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ESTIGLITZ Y EL NEOLIBERALISMO

¿EL FIN DEL NEOLIBERALISMO?

JOSEPH ESTIGLITZ*
El País, 20/07/2008

El mundo no ha sido amable con el neoliberalismo, esa caja de sorpresas de las ideas que se basa en la noción fundamentalista de que los mercados se corrigen a sí mismos, asignan los recursos con eficiencia y sirven bien al interés público. Este fundamentalismo del mercado estuvo detrás del thatcherismo, la reaganomía y el denominado "consenso de Washington", todos ellos a favor de la privatización, de la liberalización y de los bancos centrales independientes y preocupados exclusivamente por la inflación.
Durante un cuarto de siglo, los países en vías de desarrollo han estado en pugna, y está claro quiénes son los perdedores: aquellos que siguieron políticas neoliberales no sólo han perdido la lotería del crecimiento, sino que cuando esos países crecían, los beneficios iban a parar desproporcionadamente a las clases más altas.

Aunque los neoliberales no quieren admitirlo, su ideología también ha fracasado en otra prueba. Nadie puede afirmar que los mercados financieros hicieran un trabajo estelar en la asignación de recursos a finales de la década de 1990, cuando un 97% de las inversiones en fibra óptica necesitaron años para ver la luz. Pero al menos ese error tuvo una ventaja inesperada: con la bajada de los costes de la comunicación, India y China se integraron más en la economía mundial.

Pero es difícil ver muchas ventajas en la enorme e inadecuada asignación de recursos al sector de la vivienda. Las casas construidas recientemente para familias que no podían pagarlas se están deteriorando a medida que millones de estas familias se ven obligadas a dejar su hogar y sólo quedan en pie las fachadas. En algunas comunidades el Gobierno ha tomado por fin cartas en el asunto y está retirando los restos. En otras, la destrucción se extiende. De modo que incluso aquellos que han sido ciudadanos modelo, endeudándose con prudencia y manteniendo sus casas, descubren ahora que los mercados han hecho que disminuya el valor de su vivienda más allá de las peores pesadillas.

Ciertamente, este exceso de inversión en el sector inmobiliario tuvo sus beneficios a corto plazo: algunos estadounidenses disfrutaron, aunque sólo fuera durante unos meses, de los placeres de ser propietarios y de vivir en una casa más grande de lo que podían permitirse. ¡Pero a qué precio para sí mismos y para la economía mundial! Millones perderán los ahorros de su vida con la casa. Y las ejecuciones de hipotecas de viviendas han precipitado una recesión mundial. Cada vez se coincide más en el pronóstico: esta crisis será prolongada y extensa.

Y los mercados tampoco nos prepararon bien para el encarecimiento del petróleo y los alimentos. Por supuesto, ninguno de los sectores es un ejemplo de economía de libre mercado, pero ése es en parte el argumento: la retórica del libre mercado se usa selectivamente; se asume cuando sirve a intereses especiales y se descarta cuando no es así.

Quizá una de las pocas virtudes del Gobierno de George W. Bush es que el desfase entre retórica y realidad es menor que con Ronald Reagan. A pesar de toda su retórica de libre mercado, Reagan impuso restricciones comerciales a mansalva, incluidas las famosas restricciones de exportación "voluntarias" a los automóviles.

Las políticas de Bush han sido peores, pero el grado en que ha servido abiertamente al complejo industrial y militar estadounidense ha sido más meridiano. La única vez que el Gobierno de Bush se volvió ecológico fue cuando empezó a subvencionar el etanol, cuyas ventajas para el medio ambiente son dudosas. Las distorsiones del mercado de la energía (en especial a través del sistema tributario) continúan, y si Bush hubiera podido salirse con la suya, las cosas estarían peor.

Esta mezcla de retórica de libre mercado e intervención estatal ha funcionado especialmente mal para los países en vías de desarrollo. Se les dijo que dejasen de intervenir en la agricultura, con lo cual sus agricultores quedaron expuestos a una devastadora competencia por parte de Estados Unidos y Europa. Sus agricultores habrían podido competir con los estadounidenses y los europeos, pero no con las subvenciones estadounidenses y europeas. No es de extrañar que las inversiones en agricultura en los países en vías de desarrollo desaparecieran y que el desfase alimentario se agravara.

Los que prodigaron este mal consejo no tienen que preocuparse de mantener un seguro contra demandas por negligencia. Los costes los soportarán los países en vías de desarrollo, en especial los pobres. Este año veremos un gran aumento de la pobreza, sobre todo si la medimos correctamente.

Dicho de manera más sencilla, en un mundo de abundancia, millones de personas en los países en desarrollo siguen sin poder pagar las necesidades nutricionales básicas. En muchos países, la subida de precios de los alimentos y la energía tendrá consecuencias especialmente devastadoras para los pobres, porque estos artículos constituyen una parte más elevada de sus gastos.

El enfado en todo el mundo es palpable. Los especuladores son blanco de buena parte de esa ira, lo cual no es sorprendente. Los especuladores sostienen que no son la causa del problema, sino que simplemente se dedican al "descubrimiento de precios", o en otras palabras, están descubriendo -un poco tarde para hacer mucho respecto al problema este año- que hay escasez.

Pero ésa es una respuesta poco honrada. Las expectativas de subida y volatilidad de los precios animan a cientos de millones de agricultores a tomar precauciones. Puede que ganen más dinero si guardan un poco de su grano hoy para venderlo más tarde; y si no lo hacen, no podrán pagarlo si la cosecha del año siguiente es menor de lo esperado. Un poco de grano sacado del mercado por cientos de millones de agricultores de todo el mundo se convierte en mucho.

Los defensores del fundamentalismo del mercado quieren achacar la culpa no a los fallos del mercado sino a los fallos del Gobierno. Cuentan que un alto cargo chino decía que el problema era que el Gobierno estadounidense debería haber hecho más por ayudar a los estadounidenses de rentas bajas con sus viviendas. Estoy de acuerdo. Pero eso no cambia los hechos: los bancos estadounidenses gestionaron mal el riesgo en una escala monumental, y esto tuvo repercusiones mundiales, mientras que los que dirigen estas instituciones se han ido con miles de millones de dólares como compensación.

Actualmente percibimos un desajuste entre los beneficios sociales y los privados. Pero a menos que estén escrupulosamente alineados, el sistema de mercado no podrá funcionar bien.

El fundamentalismo de mercado neoliberal siempre ha sido una doctrina política que sirve a determinados intereses. Nunca ha estado respaldado por la teoría económica. Y, como debería haber quedado claro, tampoco está respaldado por la experiencia histórica. Aprender esta lección tal vez sea un rayo de luz en medio de la nube que ahora se cierne sobre la economía mundial.

*Por su interés y actualidad se reproduce la opinión del Premio Nobel de Economía Joseph Estiglitz, publicada en el diario El país, sobre las politicas económicas neoliberales.
04/08/2008 21:50. Autor: coisva. #. Tema: Documentos de OPINIÓN. No hay comentarios. Comentar.

El Ministerio de Sanidad y Consumo se alinea con otros países europeos contra las prácticas fraudulentas a través de la Red

  • Agosto 2008: ‘Mes de la prevención del fraude’ en Internet
    El Instituto Nacional de Consumo (INC), que representa a España en la red ICPEN (International Consumers Protection and Enforcemet Net), pone en marcha una iniciativa contra el fraude en Internet
  • Quiere hacer llegar a los 21 millones de internautas españoles la información necesaria para que no sean víctimas de fraudes
  • Durante el mes que comienza se podrán ver en la página ‘web’ del  INC ejemplos de fraudes y orientaciones a los consumidores para evitarlos
  • Se estima que los intentos de fraude en España se han multiplicado por 8 en los primeros meses de este año respecto al mismo período de 2007
  • El 75% de los intentos de fraude por ‘phishing’ tienen como objetivo usuarios de banca ‘on line’

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31 de julio de 2008.  La prevención de los fraudes que proliferan por Internet es el objetivo de una iniciativa puesta en marcha por el Instituto Nacional del Consumo (INC), organismo dependiente del Ministerio de Sanidad y Consumo, y anunciada hoy en rueda de prensa por la directora general de Consumo, Etelvina Andreu.

El eje de esta iniciativa es declarar agosto de 2008 como “Mes de la prevención del fraude”, medida con la que el INC se alinea con otros países de la UE en una campaña programada por la red ICPEN (International Consumers Protection and Enforcemet Net), una organización europea para la protección de los consumidores en la que el Instituto Nacional del Consumo  representa a España.

La intención del Ministerio de Sanidad y Consumo que dirige Bernat Soria es difundir a los 21 millones de internautas españoles una serie de orientaciones para que nadie sucumba ante reclamos que constituyen un fraude y en los que cae un número importante de consumidores.

Organismos oficiales y asociaciones que luchan contra este tipo de prácticas en Internet estiman que los intentos de fraude a través de la Red se han multiplicado por 8 en los primeros meses de 2008 con respecto a 2007.

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INFORMACIÓN Y EJEMPLOS EN LA ‘WEB’ DEL INC:  ‘CAR PHISING’

Las orientaciones de Consumo serán situadas a partir del 1 de agosto en la página web del INC (www.consumo-inc.es) con tres ejemplos típicos de estos fraudes: la supuesta venta de productos caros a precios irrisorios, subastas fraudulentas y diversos engaños que utilizan como señuelo loterías oficiales.

La mecánica de la primera de las modalidades de fraude ejemplificadas en la web consiste en ofrecer productos, como automóviles, a precios de ganga (car phising). Normalmente estos precios no suelen ser muy superiores a los 3.000 euros, aunque se trate de vehículos de lujo. La condición es que el pago se efectúe por sistemas de envío de remesas de dinero para eludir la legislación sobre blanqueo de capitales.

Este sistema de pago no permite que el comprador pueda disponer de una factura emitida por el vendedor que refleje la razón del pago. Este último trata normalmente, además, de revestir el negocio de veracidad ofreciendo el pago y el transporte a través de supuestas empresas intermediarias.

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EL FRAUDE DE LOS PREMIOS DE LOTERIAS

El segundo ejemplo hace referencia a los fraudes de loterías, frecuentes en la Red. En este caso el consumidor recibe una notificación de una empresa en la que le informan de que ha ganado un premio de lotería. El “certificado de premio” suele venir a nombre del propio consumidor y suplanta logotipos y símbolos de administraciones públicas y de loterías de España y otros países.

Al ciudadano se le pide el pago de unas tasas administrativas previas al cobro del montante del premio, normalmente en cantidades inferiores a 3.000 euros, también a través de empresas dedicadas al envío de remesas de dinero. El premio anunciado, por supuesto, no llegará nunca.

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SUBASTAS EN INTERNET

El tercer tipo de fraude se comete a través de portales de subastas en Internet. Los estafadores ponen a la venta un artículo inexistente a un precio muy tentador. Cuando el consumidor gana la subasta, el vendedor le contacta y le propone el pago, normalmente por empresas de envío de remesas de dinero.

La única forma de evitar este fraude es seguir las indicaciones que pueden encontrarse en la propia página web de la subasta y tratar de recabar la mayor información posible sobre el vendedor. Los portales suelen ofrecer “Politicas de protección al comprador” que hay que tener siempre en cuenta a la hora de pujar por un artículo.

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EL ‘PHISHING’: DIRIGIDO A LOS USUARIOS DE BANCA ‘ON LINE’

La directora general de Consumo también ha alertado sobre otra modalidad de fraude, el phishing mediante el cual los estafadores intentan obtener datos de las cuentas bancarias para vaciarlas. Por el número de peticiones que reciben las empresas de seguridad en la web,  se estima que el 75% de los intentos de fraude por este procedimiento tienen como objetivo usuarios de banca on line.

Lo más frecuente es que el intento de engaño se produzca a través de correos electrónicos que enlazan con páginas que simulan ser de una entidad bancaria. Desde allí piden datos confidenciales, como el número secreto, algo que un banco real no haría nunca, bajo la excusa, por ejemplo, de incrementar las medidas de seguridad.

Etelvina Andreu recordó las normas que hay que seguir para evitar caer en este señuelo, elaboradas por la Entidad Pública Empresarial Red.es:

  • No atienda a correos electrónicos escritos en idiomas que no hable: su entidad financiera no se dirigirá a usted en ese idioma si antes  no lo han pactado previamente ni le pedirá nunca sus datos en ningún idioma.
  • No atienda a correos enviados por entidades de las que no es cliente en los que le pidan datos íntimos o que afecten a su seguridad.
  • No atienda a sorteos u ofertas económicas de forma inmediata e impulsiva.
  • No atienda a correos que le avisen del cese de actividades financieras recibidos por primera vez y de forma sorpresiva.
  • No atienda a correos de los que sospeche sin confirmarlos telefónica o personalmente con la entidad firmante.

 

OTRAS ACCIONES COMPLEMENTARIAS

Por último, la iniciativa incluye, además de la información a los consumidores en la página web del INC, otras tres acciones complementarias:

  • Traslado de material informativo a las oficinas públicas de información al consumidor, a las asociaciones de consumidores y a otros grupos de interés.
  • Difusión de información a través de medios de comunicación.
  • Traslado de los resultados (relevancia obtenida en los medios, interés de los consumidores y sus asociaciones, etc.) a los demás miembros de la red ICPEN.

 

http://www.msc.es/gabinetePrensa/notaPrensa/desarrolloNotaPrensa.jsp?id=1254

 

02/08/2008 09:37. Autor: coisva. #. Tema: Las Instituciones Estatales-Gobierno de España. No hay comentarios. Comentar.

El Gobierno destina 39 millones de euros a las CCAA para programas de salud y formación de profesionales sanitarios.

  • Consejo de Ministros
  • Los fondos están destinados a impulsar las estrategias de salud en sida, salud mental y enfermedades emergentes, reemergentes y de especial relevancia, así como la formación de los profesionales sanitarios en uso racional de medicamentos
  • El programa de formación en uso racional del medicamento, que se inició en 2006, tiene una dotación de 27 millones de euros, que servirán para impulsar el conocimiento en dos nuevas áreas prioritarias: los medicamentos pediátricos y las terapias avanzadas
  • Los programas autonómicos derivados del Plan Nacional sobre el Sida dispondrán de 4,8 millones de euros, la Estrategia de Salud Mental contará con 4,7 millones de euros y los programas de prevención en enfermedades emergentes, reemergentes y de especial relevancia tendrán a su disposición 2,7 millones

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24 de julio de 2008. El Consejo de Ministros ha aprobado hoy, a propuesta del ministro de Sanidad y Consumo, Bernat Soria, una aportación total de 39 millones de euros que se distribuirá entre las Comunidades Autónomas para reforzar las estrategias sanitarias en áreas como el sida, la salud mental y las enfermedades emergentes, reemergentes y de especial relevancia, así como para impulsar la formación de los profesionales médicos y farmacéuticos en el uso racional de los medicamentos.

Estas partidas fueron acordadas en el último Consejo Interterritorial, celebrado en Madrid el pasado 18 de junio, que acogió el Ministerio de Sanidad y Consumo y contó con la asistencia de los responsables de Sanidad y Salud de las distintas Comunidades Autónomas. En todos los casos las dotaciones que se distribuirán a cada autonomía tienen como referencia poblacional el padrón del año 2007.
El programa de formación en uso racional de medicamentos es el que tiene una mayor aportación (27,1 millones de euros) y, desde su inicio en 2006, por primera vez se imparte a farmacéuticos.

En el ejercicio pasado, el uso adecuado de antibióticos y la capacitación de profesionales para la investigación y desarrollo de medicamentos huérfanos fueron dos de las incorporaciones. Si bien se mantienen las estrategias formativas anteriores, en 2008 se incorporan dos nuevas áreas: los medicamentos pediátricos y las terapias avanzadas.

Esta línea de trabajo mantiene la ya iniciada por el Gobierno en octubre del año pasado cuando el Consejo de Ministros aprobó un Plan de Terapias Avanzadas en el ámbito de la Medicina Regenerativa a propuesta del Ministerio de Sanidad y Consumo. El objetivo de dicho plan es avanzar en la localización de alternativas terapéuticas en patologías con ausencia de protocolos de actuación.

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Reparto de fondos por CCAA para la formación en uso racional (euros)

 

CCAA

EUROS

Andalucía

4.751.001,03

Aragón

793.738,87

Asturias

663.956,49

Baleares

638.085,80

Canarias

1.220.487,09

Cantabria

370.188,49

Castilla y León

1.514.505,54

Castilla-La Mancha

1.192.021,26

Cataluña

4.254.235,40

Comunidad Valenciana

2.893.479,22

Extremadura

672.808,66

Galicia

1.657.350,24

Madrid

3.593.705,92

Región de Murcia

849.598,54

Navarra

389.528,90

País Vasco

1.288.311,36

La Rioja

215.792,91

Ceuta

79.824,31

Melilla

75.632,88

TOTAL

27.114.252,91

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PREVENCIÓN DEL VIH

La aportación correspondiente a los programas autonómicos derivados del Plan Nacional sobre el Sida asciende a 4,8 millones de euros.

El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a los criterios de distribución y las áreas de trabajo prioritarias para la prevención del VIH en 2008, que se aprobaron en la XXII sesión de la Comisión Nacional de Coordinación y Seguimiento de Programas de Prevención del Sida.

Los criterios de distribución son: una cantidad mínima a cada comunidad de 60.100 euros. Del resto (3,7 millones), un 50% en relación a los casos de sida de cada autonomía y el otro 50% en relación a su población total.

Las áreas prioritarias de trabajo son las relacionadas con:

• Prevención en usuarios de drogas por vía parenteral.

• Prevención en jóvenes, inmigrantes, personas que ejercen la prostitución, homosexuales y bisexuales.

• Promoción del uso del preservativo masculino y femenino.

• Detección precoz de la infección y de prácticas de riesgo.

• Prevención de la transmisión en personas ya infectadas con VIH.

• Vigilancia epidemiológica.

• Lucha contra el estigma y la discriminación.
 
Además, de estas áreas de trabajo se tendrá especialmente en cuenta la perspectiva de género en todas las actuaciones y en especial la vulnerabilidad de la mujer al VIH/Sida.

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Reparto de fondos por CCAA para prevención del VIH (euros)

CCAA

EUROS

Andalucía

779.322

Aragón

138.773

Asturias

143.678

Baleares

199.545

Canarias

214.339

Cantabria

98.423

Castilla y León

256.250

Castilla-La Mancha

192.666

Cataluña

702.456

Comunidad Valenciana

445.411

Extremadura

136.282

Galicia

303.454

Madrid

787.969

Región de Murcia

185.400

La Rioja

90.019

Ceuta

67.551

Melilla

66.559

TOTAL

4.808.100

.


SALUD MENTAL

El Gobierno ha aprobado también destinar a las CCAA 4,7 millones de euros para impulsar la Estrategia en Salud Mental del Sistema Nacional de Salud.

La atención a estos pacientes es uno de los objetivos estratégicos del Ministerio de Sanidad y Consumo, ya que las afecciones mentales representan uno de los grupos de enfermedades con mayor impacto social por su coste económico directo e indirecto en los enfermos y sus familias (el 9% de la población en España padece al menos un trastorno mental si se excluyen los producidos por abusos de sustancias y algo más del 15% lo padecerá a lo largo de su vida).

Estos nuevos fondos se suman al resto de iniciativas que desde 2006 el Ministerio de Sanidad y Consumo está llevando a cabo para mejorar la salud mental, como el incremento de las inversiones en investigación, la creación del Centro de Investigación Biomédica en Red (CIBER), la elaboración de guías de práctica clínica, las convocatorias para financiar asociaciones sin ánimo de lucro como las de pacientes y el apoyo al Pacto Europeo por la Salud Mental.

Los fondos deberán destinarse a proyectos relacionados con:

• Promoción de la salud mental en niños y adolescentes.

• Prevención de la enfermedad mental y de riesgos laborales en el ámbito escolar.

• Formación para médicos y enfermería de atención primaria y especializada, psicólogos y usuarios.

• Campañas de sensibilización para erradicar el estigma y la discriminación de las personas con enfermedad mental.

• Intervenciones de apoyo a familiares.

• Gestión de enfermedades, procesos y alternativas residenciales.

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Reparto de fondos por CCAA para salud mental (euros)

CCAA

EUROS

Andalucía

895.280

Aragón

144.038

Asturias

119.400

Baleares

114.489

Canarias

225.051

Cantabria

63.632

Castilla y León

280.867

Castilla-La Mancha

219.647

Cataluña

800.974

Comunidad Valenciana

542.650

Extremadura

121.081

Galicia

307.985

Madrid